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時間(jian)︰2020年01月(yue)11日    熱線︰0311-85290821   來源︰中國新聞(wen)周刊

  地區和平與東亞命運共同體(ti)的建(jian)設

  還有什麼比“乘上”bei)咚傯tie)路(lu)更有效(xiao)的方(fang)法呢?

  讓東亞命運共同體(ti)“乘上”bei)咚傯tie)路(lu)

  文/王正緒

  發于2020.1.13總第932期(qi)《中國新聞(wen)周刊》

  據韓媒報道,2019年12月(yue)24日zhao)誄啥季儺械鬧腥蘸 shang)務峰(feng)會上,韓國總統文在寅提議建(jian)立(li)“東亞鐵(tie)路(lu)共同體(ti)”。這一構(gou)想邀請韓國、朝鮮、美國、中國、日本、俄(e)羅斯、蒙(meng)古參與建(jian)設密集(ji)的鐵(tie)路(lu)網(wang)絡(luo)。

  事實(shi)上,通(tong)過(guo)隧(sui)道將日本與韓國連(lian)接起來,從(cong)而將日本國內鐵(tie)路(lu)網(wang)與亞洲大陸的鐵(tie)路(lu)網(wang)連(lian)接的設想由來已久。而連(lian)接俄(e)羅斯遠東地區和中國東北地區、蒙(meng)古的鐵(tie)路(lu)網(wang),也(ye)一直(zhi)是20世(shi)紀(ji)東亞地緣政治競爭的重(zhong)要因素。換言之,以中國東北地區為中央連(lian)接地帶,通(tong)過(guo)密集(ji)的鐵(tie)路(lu)網(wang)將朝鮮半(ban)島、日本、俄(e)羅斯、蒙(meng)古連(lian)接在一起,再和整個中國的鐵(tie)路(lu)網(wang)絡(luo)連(lian)接,將極大地改善歐亞大陸的地緣經(jing)濟版圖(tu)。

  此前已有人建(jian)議,“一帶一路(lu)”倡(chang)議中的中、蒙(meng)、俄(e)經(jing)濟走廊應該向東南方(fang)向延展,至少擴展到朝鮮半(ban)島,擴容(rong)為中蒙(meng)俄(e)朝(韓)經(jing)濟走廊。如今(jin)韓國的提議積極整合(he)xian)泄摹耙淮宦lu)”倡(chang)議、日本的印(yin)度太平洋構(gou)想、韓國的新北方(fang)和新南方(fang)政策,具(ju)有很強的地區聯(lian)動效(xiao)應。

  這一設想中的鐵(tie)路(lu)網(wang)絡(luo)將覆(fu)蓋qiao) DP的49.8%以yue)1.1億人口,佔全球人口的27.4%。如果按照文在寅的建(jian)議,在東北亞鐵(tie)路(lu)共同體(ti)之後,再實(shi)現(xian)能源共同體(ti)、經(jing)濟共同體(ti)與和平與安全機制,那將是以東北亞區域一體(ti)化的重(zhong)大成就。

  1993年,現(xian)代人類歷史上首個超國家的共同體(ti)歐盟(meng)成立(li)。而西歐各(ge)國邁出(chu)的第一步,即是在法、德兩國之間(jian)成立(li)的歐洲煤炭(tan)和鋼鐵(tie)產業共同體(ti)。其(qi)後,西歐諸國成立(li)了(liao)原子能共同體(ti)和經(jing)濟共同體(ti)。從(cong)這個歷史案(an)例來看,首個超國家的鐵(tie)路(lu)共同體(ti),以yue)八(ba)婧蠼  貧(pin) 哪茉垂餐 ti),對(dui)推pin) 侵摶惶ti)化會產生非常可觀的影(ying)響。

  實(shi)際上,文在寅的以鐵(tie)路(lu)共同體(ti)和能源共同體(ti)先導(dao)經(jing)濟共同體(ti)到和平安全機制(共同體(ti))的設想,幾乎預示了(liao)一種建(jian)設類似歐盟(meng)一樣的地區一體(ti)化的藍圖(tu)。亞洲各(ge)國應對(dui)yuan) 惱飧鏨柘氳閽蕖/p>

  文在寅選擇在中日韓三國首腦峰(feng)會召開(kai)之際提出(chu)此倡(chang)議,也(ye)增加了(liao)其(qi)說服力。事實(shi)上,在2019年8月(yue)韓國朝鮮《9?19平壤共同宣言》一周年之際,韓國政府即公(gong)開(kai)了(liao)這一構(gou)想,該構(gou)想提出(chu)可實(shi)現(xian)高效(xiao)物(wu)流運輸的四條鐵(tie)路(lu)線和30個經(jing)濟合(he)作(zuo)項目。四條鐵(tie)路(lu)線分zhi)鶚鞘錐er)-平壤-北京-烏蘭巴托線、首爾(er)-平壤-哈爾(er)濱-赤塔線、首爾(er)-元(yuan)山(shan)-圖(tu)們江-哈巴羅夫斯克線、釜山(shan)-江陵(ling)-圖(tu)們江-哈巴羅夫斯克線。這些線路(lu)直(zhi)接接入中國國內和中蒙(meng)、中俄(e)鐵(tie)路(lu)網(wang),形(xing)成密集(ji)的東北亞鐵(tie)路(lu)網(wang)絡(luo)。

  在具(ju)體(ti)機制方(fang)面,韓國提出(chu)形(xing)成一個由東北亞六國和美國參與、以鐵(tie)路(lu)為中心推進基(ji)礎建(jian)設投(tou)資和經(jing)濟合(he)作(zuo)的國際磋(cun)商(shang)體(ti)。俄(e)羅斯、蒙(meng)古和中國已表(biao)示有意參與該共同體(ti)。

  朝鮮半(ban)島和平與去核問(wen)題雖然尚(shang)無確(que)定的前景,但這不應該成為各(ge)方(fang)推進這一共同體(ti)的障礙。東亞鐵(tie)路(lu)共同體(ti)的起步及其(qi)巨(ju)大的利好前景,應該帶來朝鮮方(fang)面積極參與的意願(yuan),從(cong)而助力朝核問(wen)題和半(ban)島和平問(wen)題的解決。

  在國際關系(xi)中,在某個議題陷(xian)入僵(jiang)局的時候,或者正是換一個議題、換一個領域推pin) he)作(zuo)共贏(ying)的時候。地區和平與東亞命運共同體(ti)的建(jian)設,還有什麼比“乘上”bei)咚傯tie)路(lu)更有效(xiao)的方(fang)法呢?

  作(zuo)者︰王正緒,復旦大學國際關系(xi)與公(gong)共事務學院(yuan)教授,上海千人特聘教授、上海市(shi)東方(fang)學者特聘教授

  《中國新聞(wen)周刊》2020年第2期(qi)

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編(bian)輯︰【梁周杰】
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